最近各地推行的家电、汽车下乡政策,在农村的反响并不热烈,不少农民觉得没必要凑热闹,甚至坦言“补贴不多、手续麻烦,没必要特意为了优惠买不需要的东西”。而十余年前,2007、2008年左右推出的首轮下乡政策,却完全是另一番景象——农民争相打听补贴政策、排队选购产品,买到家电和汽车后,脸上满是实实在在的欢喜。同样是国家牵头、企业参与的下乡政策,口碑差异如此巨大,核心原因在于政策出发点的不同:十余年前的下乡,核心是“补农村、惠农民”,一切围绕农民的实际需求展开;这一轮的下乡,核心则是“拉消费、促内需”,重点在于释放农村消费潜力,这一点从政策原文和实际落地效果中,就能清楚地看出来,也是家电汽车下乡政策口碑差异的核心症结。

十余年前的家电、汽车下乡,核心导向就是实打实惠及农民,政策的每一项举措都贴合农民的切身利益,这也是当年下乡政策广受好评的关键,更是惠农政策落地见效的典型案例。
2007年12月财政部、商务部联合发布的试点政策中明确指出:“对农民购买家电给予财政补贴,是支农惠农的重要措施之一,也是财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大财政政策创新。” 其核心目标也明确为:“提高农民生活质量,让广大农民尽早享受到经济社会发展成果,为建设社会主义新农村营造广泛群众基础,兼顾扩大农村消费、拉动内需的辅助作用。”
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