粮食安全是“国之大者”，党的二十大明确提出“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。作为国家定位的粮食安全战略基地，吉林地处东北黑土区核心带，是全国重要的商品粮调出大省，粮食调出量占全国省际间净调出量的15%左右，承担着保障国家粮食供给、稳定全国粮价的核心使命。吉林省“十五五”规划纲要将“筑牢国家粮食安全压舱石”摆在各项任务的首要位置，结合《吉林省粮食安全产业带建设规划（2023-2030年）》部署，统筹黑土地保护、产能提升、全产业链发展三大任务，同时联动国家重大装备制造基地、向北开放重要窗口定位，实现粮食安全与产业升级、开放发展的协同推进，为全国粮食安全大局贡献吉林力量。
吉林粮食生产的核心优势来自于耕地、水资源、气候三大禀赋的叠加支撑。耕地方面，全省典型黑土区耕地面积达7202万亩，占全国典型黑土区耕地总面积的27%，黑土层平均厚度达20-30厘米，有机质含量是黄淮海地区的2-3倍，耕地质量等级平均为3.48等，远高于全国4.76等的平均水平，人均耕地面积达3.05亩，是全国平均水平的2.18倍。水资源方面，境内有松花江、辽河、鸭绿江等五大水系，人均水资源量达1520立方米，高于北方省份平均水平40%以上，有效灌溉面积占耕地面积的52%，为粮食稳产提供了充足的水资源保障。气候方面，吉林属温带大陆性季风气候，一年一熟耕作制度下，农作物生长周期长达120-140天，昼夜温差达10-15℃，干物质积累充分，病虫害发生率较南方主产省低60%以上，粮食品质优势突出，粳稻、玉米的蛋白质、淀粉含量均高于全国平均水平。
吉林与其他产粮大省的禀赋差异：相较于黑龙江纬度更低、积温更高，单产优势明显；相较于河南、山东土壤肥力更高、面源污染更少，绿色农产品开发潜力更大，是全国罕见的兼具产量优势、品质优势、生态优势的粮食主产区。
吉林省“十五五”规划纲要明确，到2030年全省建成高标准农田8000万亩，占耕地总面积的90%以上，实现高标准农田全覆盖，其中旱涝保收、稳产高产的核心产区面积达5000万亩，亩均产能提升100斤以上。黑土地保护方面，全面推广“梨树模式”等保护性耕作技术，到2030年保护性耕作面积达5000万亩，实现黑土耕地保护性耕作全覆盖，黑土层厚度每年提升0.1厘米以上，有机质含量每年提升0.05个百分点以上。科技支撑方面，持续推进“黑土粮仓”科技会战，联合中科院、中国农大等科研院校攻关黑土地保护、种业创新、智慧农业三大核心技术，目前全省农作物耕种收综合机械化率达93.2%，高于全国平均水平21个百分点，居全国主产省第一位；玉米、水稻自主选育品种覆盖率分别达82%、91%，种业自主可控水平持续提升。同时，吉林依托一汽解放的农机制造优势，布局智能大马力拖拉机、联合收割机等高端农机装备研发生产，为全国农业现代化提供装备支撑。
当前面临的核心制约：一是黑土地退化趋势尚未完全遏制，部分区域黑土层厚度已下降到20厘米以下，有机质含量较开垦初期下降40%以上；二是种业创新短板依然存在，部分鲜食玉米、高端蔬菜品种依赖进口亲本，生物育种产业化应用滞后于河南、山东等省份；三是农田水利设施存在短板，西部易旱区有效灌溉面积占比仅为38%，极端干旱年份减产风险较高。
从粮食产量维度看，过去四个五年规划期吉林粮食产能实现了阶梯式提升：“十一五”末（2010年）全省粮食总产量为568.5亿斤，“十二五”末（2015年）突破700亿斤大关达729.4亿斤，“十三五”末（2020年）达760.6亿斤，2023年达816.16亿斤，连续11年稳定在700亿斤以上，单产连续7年居全国粮食主产省第一位，粮食商品率稳定在85%以上，累计为国家提供商品粮超过1.2万亿斤。从支柱产业发展维度看，一汽作为吉林工业的核心支撑，过去十五年实现了规模与结构的双重升级：2010年一汽整车销量为103万辆，营业收入2940亿元；2015年销量达284万辆，营业收入突破6000亿元；2020年销量达371万辆，营业收入达7030亿元；2023年销量达422万辆，其中新能源汽车销量达75万辆，占比提升至17.8%，营业收入达7880亿元，累计为国家贡献税收超过1.5万亿元，为吉林经济社会发展提供了坚实的产业支撑。
值得注意的是，粮食产量增速已从“十二五”时期的年均5.1%下降到“十四五”时期的年均1.8%，产能提升空间逐步收窄；一汽新能源汽车占比低于全国平均水平12.4个百分点，新能源转型速度滞后于行业平均水平，是“十五五”时期需要突破的核心瓶颈。
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