24 个中央巡查组已进驻！2026 安全生产明查暗访全解读与迎检实操指南

聚焦”严查执法放水、动真碰硬”四大新特点｜6 月 10 日—7 月 10 日问题隐患线索集中受理

一、政策背景：高规格部署下的安全生产专项巡查全面启动

2026年是《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》的收官之年，也是全国第25个“安全生产月”落地推进的关键节点，全国安全生产工作的督导力度持续升级。

2026年5月30日，全国安全生产视频会议在北京召开，会议规格达到近年来安全生产领域最高层级：中共中央政治局常委、国务院总理李强作出重要批示，明确要求“坚持人民至上、生命至上，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，提升风险隐患排查质效，严肃查处安全生产非法违法和弄虚作假等行为，加强矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等重点行业领域全链条、穿透式安全监管和治理”。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并讲话，提出“眼睛向下再向下，切实把安全责任层层传导压实到基层末梢；加强进场监管、下井监管、全方位监管；重拳严打隐蔽工作面、安全监控造假、烟花爆竹企业’四超两改’等违法违规行为；加强行刑衔接”的明确要求。中共中央书记处、国务委员王小洪主持本次会议，对各项部署落地提出刚性约束。

近段时间以来全国多起重特大事故接连发生，安全生产形势异常严峻：2026年5月22日山西省长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司发生“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故，5月27日国务院正式成立事故调查组；2026年5月4日湖南浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司车间发生爆炸，造成26死61伤，5月7日最高检对该事故挂牌督办；2026年2月18日湖北襄阳市宜城市郑集镇一烟花爆竹零售店发生爆燃事故造成12人死亡，纳入安委督〔2026〕2号督办清单；2026年2月2日江苏盐城响水县连申线月港大桥施工中系杆拱梁塌落事故造成5人死亡，由交通运输部挂牌督办；2026年6月11日广西桂林市兴安县兴安镇灵湘路发生爆炸事件，造成7死17伤，经初步排查排除管道燃气诱因，公安机关正在开展后续调查。一系列事故暴露出部分地区安全监管漏洞突出、执法“放水”问题频发、隐患排查流于形式等深层次问题，倒逼本次明查暗访进一步动真碰硬。

在此背景下，2026年6月8日中央安全生产考核巡查组组长工作座谈会在京召开，国务院安委会副主任、应急管理部部长张成中出席会议并讲话，国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长宋元明主持会议，驻部纪检监察组组长蒲宇飞就相关工作提出纪律要求。6月9日应急管理部、新华社、人民网联合发布二、三季度明查暗访权威消息，明确2026年6月10日起，24个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，同步启动为期一个月的问题隐患线索集中受理工作，标志着本年度最高层级的安全生产专项督导全面铺开。

本次巡查与2026年全国“安全生产月”部署深度契合，本年度安全生产月主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”，由国务院安委会办公室、应急管理部以安委办〔2026〕2号文件于5月20日正式印发部署，6月16日为全国“安全宣传咨询日”，各地需同步将宣传动员工作与隐患排查工作统筹推进，确保2026年底前顺利实现重大事故隐患动态清零的常态化工作目标。

二、核心解读：本次明查暗访的四大全新特点

相较于2025年首次开展的中央安全生产考核巡查，2026年的明查暗访工作全面升级，呈现出四大鲜明特征，所有县乡党政干部、行业监管人员必须准确把握核心要求，杜绝认知偏差。

1. 以中央名义开展，督导规格全面升级

2024年全国安全生产工作取得历史性突破，全年生产安全事故总死亡人数首次降至2万人以下，重特大事故首次降到个位数；2025年全国共发生各类生产安全事故19884起、死亡18261人，同比分别下降8.7%、7%，安全生产形势整体趋稳。在此基础上2025年作为中央安全生产考核巡查元年，共派出22个巡查组，累计排查各类问题隐患1.7万多项，其中重大事故隐患585项，核查处置问题隐患线索1.3万多项，督导成效十分显著。2026年巡查组数量直接增加至24个，较2025年新增2个组别，实现全国所有省级行政区域全覆盖，全部由中央层面直接统筹调度，巡查组组长全部由省部级领导干部担任，目前已公开的进驻安排包括：6月10日—6月24日第十一组对河北省开展二、三季度明查暗访，组长为农业农村部副部长麦尔丹·木盖提；6月11日—6月25日第三组对广西开展二、三季度明查暗访，组长为工业和信息化部副部长谢远生，后续其余22个组的进驻信息将陆续向社会公开。

2. 明查暗访与监管执法问题专项检查同步开展，为本次巡查最大创新点

不同于以往仅针对企业隐患的常规督查，本次巡查将对属地监管部门的履职情况、执法规范性情况进行同维度核查，把“刀刃向内”的要求贯穿巡查全过程，重点核查监管领域的失职渎职问题，彻底打破以往“督查只查企业、不查部门”的惯性逻辑。

3. 多渠道同步受理举报，重点靶向“执法放水”问题

2026年6月10日至7月10日，国务院安委会办公室集中受理群众、职工反馈的三类问题线索：一是生产经营单位安全生产重大事故隐患、非法违法行为；二是谎报瞒报生产安全事故行为；三是安全生产领域监管执法“放水”、吃拿卡要、徇私舞弊、权钱交易等不正之风和腐败问题。三类线索全部面向社会公开征集，群众可通过三类渠道提交：

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