2026年上半年意识形态工作责任制落实情况汇报材料

2026年上半年意识形态工作责任制落实情况汇报材料

当前正处于“十四五”规划实施中期攻坚关键节点，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，意识形态领域斗争形势严峻复杂，各类思想文化交流交融交锋频繁，涉民生政策调整、突发公共事件、基层治理矛盾等舆情易发多发，意识形态领域的不确定性、不稳定性因素持续增多。我市作为省域副中心城市，人口流动量大、新业态集聚、舆论生态活跃，做好意识形态工作对维护本地大局稳定、推动经济社会高质量发展、保障人民群众根本利益具有至关重要的保障作用，是必须扛牢抓实的重大政治任务。

今年以来，我市严格落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，对标上级宣传部门有关工作部署，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛牢“守土有责、守土负责、守土尽责”的政治责任，把意识形态工作纳入党委重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。

本次汇报全面梳理我市2026年上半年意识形态工作责任制落实的具体成效、存在的短板风险，明确下半年工作思路和具体举措，既为上级宣传部门掌握我市情况、指导我市工作提供精准参考，也为我市各级各部门找准问题差距、明确改进方向提供工作遵循，推动全市意识形态工作再上新台阶，为“十四五”规划中期目标顺利实现提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、守土尽责，半年工作成效显著

上半年，我市各级各部门严格落实意识形态工作责任制各项要求，聚焦理论武装、阵地管理、舆情处置、价值引领四大核心任务，主动作为、真抓实干，各项工作取得阶段性成效，全市意识形态领域总体保持平稳向好的态势。

（一）理论武装扎实推进

上半年，我市坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，由各级党委（党组）牵头，严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，先后围绕习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神、党的二十大精神、省市委重大决策部署等主题，开展党委（党组）中心组专题学习132次，每次学习均明确中心发言人、开展交流研讨、形成落实清单，习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习完成率100%，切实推动领导干部先学一步、学深一层，发挥示范带动作用。市委宣传部建立中心组学习列席旁听机制，上半年累计列席旁听37个单位的中心组学习，现场指出学习不规范问题12个，督促整改到位，有效提升了各级中心组学习的质量和效果。

面向基层群众，我市组建了由党校教师、基层干部、先进典型、百姓名嘴等组成的127人宣讲队伍，深入农村、社区、企业、学校开展分众化、对象化、互动化的“百姓宣讲”347场，采用院坝会、田间课堂、短视频宣讲、线上直播等群众喜闻乐见的形式，把党的创新理论转化为通俗易懂的大白话、家常话，累计覆盖党员群众18.2万人次，有效推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。针对流动党员、老年党员等特殊群体，我市还推出了“送学上门”“线上学习包”等服务，累计寄送学习资料2.3万份，推送线上学习内容76期，切实扩大理论学习的覆盖面。

坚持学思用贯通、知信行统一，我市把理论学习成果转化为推动工作的实际成效，上半年各级各部门通过理论学习梳理形成民生实事项目217个，已完成落地139个，解决群众急难愁盼问题426个，切实把学习成效转化为干事创业的动力、举措和实效，得到了群众的广泛认可。

（二）阵地管理规范有序

我市严格落实意识形态阵地管理各项制度，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，上半年由宣传、网信、文旅、教育四部门组成联合检查组，分别于3月中旬、5月下旬开展2次意识形态阵地专项排查，覆盖属地21个重点自媒体账号、27个公共文化阵地（图书馆、文化馆、书店、影院等）、42所中小学思政课堂，排查采用台账核对、实地抽查、内容审核、听课旁听等方式，逐一核查阵地内容导向、运行管理、制度落实等情况，累计排查各类内容1.2万余条，切实做到排查无死角、无遗漏。

针对排查发现的19条违规内容，我市建立“清单化、闭环式”整改机制，逐一明确整改责任单位、整改时限、整改要求，累计向责任主体下发整改通知书12份，要求3个工作日内完成整改并报送整改情况，整改完成后组织“回头看”核查，确保问题整改到位、不反弹。本次排查整改的违规内容包括自媒体发布的不实信息7条、公共文化阵地摆放的不良出版物6份、中小学思政课存在的不规范内容6条，整改完成后全市意识形态阵地合规率达99.4%，有效堵塞了阵地管理漏洞。

我市还建立了意识形态阵地日常监管机制，落实月度巡查、季度通报、年度考核制度，各行业主管部门分别建立属地阵地管理台账，明确阵地责任人、监管责任人，定期开展内容审核和业务培训，上半年累计组织阵地管理人员培训4次，培训人员172人次，有效提升了阵地管理人员的政治素养和业务能力，从源头上防范违规内容传播。

（三）舆情处置高效平稳

我市高度重视舆情处置工作，由网信部门牵头建立24小时舆情监测响应机制，落实双人双岗值班制度，对全市各类网络平台、社交群组、短视频平台开展全天候、全覆盖监测，建立“监测-研判-交办-处置-反馈-复盘”全流程工作机制，明确各环节责任主体和时限要求，确保舆情早发现、早研判、早处置。上半年我市累计监测到各类涉本地舆情信息1200余条，其中有效舆情179条，均第一时间交办相关单位处置。

上半年累计处置涉本地负面舆情31起，涉及教育招生、医疗服务、就业创业、物业管理等民生领域，我市坚持“实事求是、及时准确、公开透明”的原则，平均响应时长42分钟，第一时间核实情况、发布权威信息、回应群众关切，组织网评员开展正面引导，有效遏制舆情扩散蔓延，舆情平息率100%，未发生重大负面舆情扩散事件，切实维护了全市大局稳定。针对每一起舆情，我市均落实“三同步”要求，统筹做好依法处置、舆论引导、社会面管控工作，确保舆情处置取得良好的政治效果、社会效果和舆论效果。

我市还建立了舆情复盘机制，每一起重大舆情处置完成后，均组织相关部门召开复盘会议，梳理分析舆情发生的原因、处置过程中存在的问题、改进的措施，累计形成舆情复盘报告12份，修订完善舆情处置预案3个，有效提升了全市舆情处置的能力和水平。上半年我市舆情处置工作得到上级网信部门的肯定，2起典型舆情处置案例被省网信办作为全省舆情处置正面案例推广。

（四）价值引领成效突出

我市坚持以社会主义核心价值观为引领，由文明办牵头开展社会主义核心价值观主题活动192场，包括主题演讲比赛、志愿服务活动、好人评选活动、文化惠民演出等，覆盖机关、学校、企业、社区、农村等各类群体，参与群众达27万人次，切实把社会主义核心价值观融入群众日常生活，转化为群众的情感认同和行为习惯。我市还依托新时代文明实践中心（所、站），开展各类政策宣讲、文化服务、便民服务活动，上半年累计开展活动1200余场，服务群众32万人次。

我市高度重视先进典型的示范引领作用，上半年累计选树新时代文明实践先进典型47名，包括道德模范12名、最美志愿者15名、新时代好少年10名、最美基层干部10名，通过本地官方媒体、户外宣传栏、新时代文明实践阵地等广泛宣传先进典型的事迹，组织先进典型开展巡回宣讲23场，在全市营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。其中3名先进典型入选全省“新时代文明实践先进个人”，1名先进典型入选“中国好人榜”，有效发挥了先进典型的正向引领作用。

截至上半年，我市新时代文明实践中心（所、站）活动覆盖率达92%，主流舆论氛围持续巩固，全市群众思想道德水平不断提升，上半年全市志愿服务时长累计达127万小时，群众对文明城市建设的满意度达96.2%，向上向善的社会风尚更加浓厚，为全市经济社会高质量发展提供了强大的精神动力和道德支撑。

二、对标对表，短板风险仍需警惕

在肯定上半年工作成效的同时，我们严格对照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》各项要求，对标上级宣传部门工作部署，全面梳理排查全市意识形态领域存在的短板弱项和风险隐患，清醒认识到我市意识形态工作仍然存在一些不足，需要高度警惕、切实整改。

（一）理论学习存在“温差”

当前我市理论学习还存在不均衡的问题，机关事业单位党组织理论学习相对规范，部分非公企业、村（社区）基层党组织理论学习重视程度不够、组织不到位，上半年专题学习完成率仅71%，远低于全市平均水平。经各行业党委排查，共有17个薄弱支部存在学习制度不落实、学习计划不明确、学习记录不规范等问题，其中非公企业支部11个、村（社区）支部6个，主要原因是非公企业党员流动性大、生产经营任务重，学习时间难以保障，部分村（社区）党组织党务工作者能力不足，对理论学习的组织不到位。