2026年入汛以来防汛抗旱及保民生保生产工作情况汇报材料

当前正处于2026年防汛后期与伏旱高发叠加的关键节点，辖区自4月入汛以来先后经历4月下旬至6月中旬的8轮强降雨过程，累计平均降雨量达687毫米，较常年同期偏多62%，多个站点突破历史同期极值；7月上旬以来又遭遇连续27天高温少雨天气，日最高气温超过39℃的天数达12天，累计蒸发量达213毫米，较常年同期偏多57%，整体呈现先涝后旱、旱涝急转的显著特征，防灾减灾、保民生保生产压力持续处于高位，各项工作任务十分艰巨。

入汛以来，我们严格落实上级部署要求，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，不折不扣推动各项防灾减灾措施落地。

为便于上级全面掌握辖区工作动态，现将入汛以来防汛抗旱、保民生保生产工作进展，当前存在的问题短板及潜在风险，以及后续工作安排汇报如下，为上级统筹防灾减灾、灾后恢复工作提供决策支撑。

入汛以来，我们建立“党委统一领导、政府统筹调度、部门协同联动、市县乡三级落实”的工作体系，先后启动防汛Ⅳ级响应3次、Ⅲ级响应1次，抗旱Ⅳ级、Ⅲ级响应各1次，推动各项工作取得阶段性成效，牢牢守住了不发生人员伤亡、不发生重大安全事故的底线。

（一）防汛救灾工作稳妥有序

2026年4月1日入汛至8月15日，由应急管理局牵头，联合水利、自然资源、交通运输等12个部门组建防汛救灾联合指挥部，建立“汛情每日研判、险情2小时响应、处置闭环销号”工作机制，累计处置各类汛情险情127起，其中山洪险情32起、城市内涝险情47起、堤防渗漏险情28起、小型水库险情20起，所有险情均在4小时内得到有效控制，未发生险情扩大问题。针对强降雨期间的人员转移工作，我们严格落实“转移前置、应转尽转”要求，组织1.2万名网格员开展逐村逐户敲门行动，累计转移避险群众3.2万人，所有转移群众均得到妥善安置，实现了人员零伤亡的工作目标。

为强化防汛救灾保障，我们在入汛前就完成了物资储备和队伍建设工作，累计储备编织袋120万条、救生衣3.2万件、冲锋舟87艘、排水泵1200台，各类物资储备量较上年提升30%；统筹市县乡三级应急救援队伍2.1万人，联合武警、消防救援队伍开展防汛应急演练142场，覆盖群众18万人次，应急处置能力得到显著提升。针对重大水利工程防护，我们落实“一库一策、一河一策”防护措施，对辖区内2座大型水库、17座中型水库安排专人24小时值守，每日开展3次安全巡查，所有水利工程均运行平稳，实现了重大水利工程零损毁的目标。

（二）抗旱保供成效显著

进入旱期以来，由水利局牵头，第一时间启动抗旱应急响应，统筹推进应急水源工程建设和供水保障工作。截至8月中旬，累计完成18处抗旱应急水源工程建设，其中新建小型引水堰12处、深水井6处，铺设应急供水管网42公里，覆盖37个山区行政村，有效解决了11.6万旱区群众的生活用水难题。我们建立了“每日水量监测、分片分区供水、特殊群体送水上门”的供水保障机制，对所有集中供水点每日监测水量、每周检测水质，对独居老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体安排专人每周送水不少于2次，确保群众生活用水需求得到全面保障，辖区供水保证率稳定在99%以上。

为统筹用好有限水资源，我们建立了水资源统一调度机制，对辖区内327座水库的蓄水情况进行动态管控，累计释放灌溉水、生态水1.2亿立方米，同时积极对接上级水利部门，从相邻的XX大型水库跨区域调水3000万立方米，有效保障了城镇供水和重点灌区的灌溉需求。我们还严格落实节水优先要求，印发《全民节水行动实施方案》，推动机关事业单位带头节水，对高耗水行业实行限水措施，累计压减非生产性用水15%，进一步提升了水资源利用效率。截至目前，辖区未发生一起因饮用水短缺引发的群体性事件，也未发生饮用水安全事故，群众对供水保障工作的满意度达98.7%。

（三）保收兜底工作落实到位

由农业农村局、民政局联合牵头，统筹推进农业抗旱保收和受灾困难群众救助工作。针对农业生产抗旱需求，我们累计发放抗旱保苗补贴2100万元，按照每亩30元的标准直接打卡到户，所有补贴均在8月10日前全部发放到位，惠及种粮农户3.7万户。同时组建127支农技抗旱服务队，深入田间地头开展技术指导服务，累计开展指导1.8万人次，指导农户喷施抗旱保水剂23万亩、开展灌溉作业47万亩，有效降低了旱灾对农业生产的影响，今年秋粮受灾面积较近5年均值下降22%，为全年粮食稳产丰收打下了坚实基础。

针对受灾困难群众救助工作，我们组织开展了3轮受灾群众全面摸排，累计救助受灾困难群众7800余人，发放临时救助金1200万元，发放米面油、饮用水等生活物资折合320万元，所有救助物资和资金均在摸排结束后3个工作日内发放到位。我们重点关注脱贫户、监测户等特殊群体，建立“一户一档”帮扶机制，对因灾出现生产生活困难的群众及时落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。同时，我们联合发改、商务等部门加强重要农产品保供稳价工作，辖区内粮食、蔬菜、肉类储备量分别达到90天、15天、30天的市场供应量，各类农产品价格稳定在合理区间，未出现重要农产品断供、哄抬物价等情况，市场秩序总体平稳。

在肯定阶段性成效的同时，我们也清醒认识到，当前辖区旱涝急转的特殊形势下，工作中仍存在不少短板弱项，各类潜在风险交织叠加，需要高度警惕、全力破解，坚决防范各类小风险演化为大事故、局部风险演变为系统性风险。

（一）工程设施存在明显短板

由水利局牵头，于8月1日至8月15日对辖区所有水利工程开展了拉网式排查，累计排查小型水库217座、农田灌溉渠系1237公里，经排查确认，目前仍有19座小型水库溢洪道因前期强降雨带来的泥沙、漂浮物淤积出现堵塞问题，37处农田灌溉渠系因山洪冲刷出现破损、垮塌问题，上述问题的整治工程共需资金8700万元，目前仅到位40%，受资金缺口影响，整治工程较原定进度滞后20%，原本计划8月底完成的整治任务预计要推迟到9月中旬才能完成。

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