2026年全国安全生产月警示教育大会领导讲话稿

在2026年全市安全生产月警示教育大会上的讲话

同志们：今天我们召开全市第25个全国“安全生产月”警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，动员全市上下进一步统一思想、压实责任，抓实抓细安全生产各项重点任务，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为“十四五”规划圆满收官营造安全稳定的良好环境。

首先，我通报一下当前全市安全生产面临的形势。当前正处于“十四五”规划收官攻坚的关键阶段，全市重大产业项目、基础设施工程建设进入冲刺期，能源保供、交通运输、工矿商贸、餐饮消费等领域生产经营活动持续处于高位运行状态，各类安全风险交织叠加、集中凸显。近期周边地市先后发生3起较大生产安全事故，造成多人伤亡和重大财产损失，我市近1个月也接连发生2起工矿商贸领域一般事故、3起消防火灾事故，暴露出部分单位责任落实悬空、隐患排查浮于表面、执法监管宽松软、从业人员安全意识薄弱等突出问题，全市安全生产形势依然严峻复杂，容不得丝毫松懈麻痹。

习近平总书记多次强调，“人民至上、生命至上，发展决不能以牺牲安全为代价”，这是我们做好安全生产工作的根本遵循。国务院安委会、应急管理部日前印发《关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》，明确要求各地以“人人讲安全、个个会应急”为主题，深入开展警示教育、隐患排查、宣传培训、应急演练等系列活动，切实把安全生产责任落到实处。我们要深刻领会、坚决落实上级部署要求，把安全生产月各项工作抓出实效。

今天的会议，主要是通报近2年我市典型生产安全事故案例，对安全生产月期间警示教育、隐患排查、宣传培训、应急演练等重点任务作出具体部署，动员全市各级各部门各单位切实扛起政治责任，绷紧安全生产之弦，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。下面，我讲四点意见：

一、提高政治站位，筑牢思想防线

思想是行动的先导，只有思想上高度重视，行动上才能坚决有力。各级各部门各单位要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为首要政治任务，切实把安全生产理念融入工作各环节、全过程，从根本上消除认识误区、思想盲区，筑牢安全生产的思想根基。

（一）抓实理论武装，确保学深悟透

6月5日前，由各级党委（党组）理论学习中心组牵头，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习，参学覆盖率要达到100%。此次专题学习不得搞形式、走过场，要原原本本学习总书记系列重要指示批示精神，结合《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《国务院安委会安全生产十五条硬措施》等政策文件开展研讨，切实把学习成果转化为防范安全风险的实际举措。

各级领导班子成员要结合分管领域安全生产实际，在学习研讨时逐一发言，针对性分析分管领域存在的突出风险，每人至少制定1项可落地、可考核的安全防控措施，明确责任人和完成时限。各级党委（党组）要将专题学习记录、防控措施清单于6月6日前报送至市安委办备案，对未按要求组织学习、参学率不达标的单位，市安委办将予以全市通报，并扣减年度安全生产考核相应分值。

（二）强化警示约谈，压实企业责任

由各行业主管部门负责，6月10日前组织本领域监管企业主要负责人开展1次集中警示约谈。约谈会要重点通报近3年全国同领域典型事故案例，深入剖析事故发生的根源，重点讲解企业主体责任落实不到位的追责问责情形，用身边事教育身边人，推动企业负责人树牢“隐患就是事故”的底线思维，切实把安全生产责任扛在肩上、落到实处。

各行业主管部门要建立约谈台账，逐一记录企业主要负责人参会情况、表态发言内容，所有参会企业主要负责人要现场签订《安全生产主体责任承诺书》，承诺书要在企业醒目位置公示，接受员工和社会监督。对无故不参加约谈的企业，要直接列入年度重点监管对象，将日常执法检查频次提高一倍，发现违法违规行为一律顶格处罚。

（三）深化宣传引导，营造浓厚氛围

由宣传部门牵头，联合应急管理、文旅、交通运输等部门，充分利用本地融媒体平台、户外大屏、公共交通广告、乡村大喇叭等各类载体，全方位开展安全生产公益宣传，6月底前实现城乡重点区域安全生产公益宣传覆盖占比不低于90%。要针对不同群体的特点，策划制作通俗易懂的短视频、宣传海报、顺口溜等宣传产品，重点普及用火用电用气、防溺水、应急逃生等安全常识，切实提升全社会安全意识。

宣传部门要牵头组织开展“安全生产知识线上答题”“安全隐患随手拍”等群众性活动，鼓励群众主动参与安全监督，对举报核实的安全隐患按照有关规定给予奖励。要把安全生产宣传融入文明城市创建、新时代文明实践活动等工作中，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。

二、汲取事故教训，全面排查整治

隐患不除，事故难消。各级各部门要深刻汲取近期各类事故教训，把隐患排查整治作为安全生产月的核心任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面排查各类安全风险，建立闭环整改机制，切实把隐患消灭在萌芽状态。

（一）抓实警示教育，做到以案促改

6月8日前，由市安委办牵头，梳理近2年本地发生的工矿商贸、交通运输、消防、燃气等领域12起典型事故案例，深入挖掘每起事故背后的责任落实、隐患排查、监管执法等方面的问题，制作警示教育片和案例汇编，印发至所有机关企事业单位。警示教育片要还原事故经过、披露问题根源、明确警示要求，案例汇编要逐一明确整改启示和防范措施，确保警示教育入脑入心。

各单位要在6月10日前组织全员观看警示教育片、学习案例汇编，覆盖率要达到100%。学习过程中要组织全员开展讨论，结合本单位、本岗位实际查找存在的安全风险，每人至少撰写1篇学习心得体会，切实做到以案为鉴、警钟长鸣。市安委办要对各单位警示教育开展情况进行抽查，对未按要求组织学习、覆盖率不达标的单位，予以全市通报批评。

（二）开展拉网排查，摸清风险底数

6月11日至6月25日，由各行业主管部门分别牵头，对危化品、非煤矿山、住建、道路交通、校园、文旅、特种设备等重点领域开展拉网式隐患排查，每个领域排查市场主体不少于120家。排查要采取“四不两直”方式，不得提前打招呼、不得要求企业提前准备，重点检查企业安全生产责任制落实、隐患排查整改、特种作业人员持证上岗、安全投入等情况，确保排查不留死角、不留盲区。

各排查组要建立“一企一档”隐患台账，详细记录排查发现的隐患问题，明确整改责任人、整改时限、整改要求，实行销号管理。对排查发现的一般隐患，要当场下达整改通知书，要求企业当场整改，整改率要达到100%；对重大隐患，要一律实行挂牌督办，挂牌督办率要达到100%，整改完成前不得恢复生产经营。要严格落实“谁排查、谁签字、谁负责”的追溯机制，对排查走过场、隐患应发现未发现的，严肃追究排查人员责任。