2026年基层党建工作创新与实践要点

2026年是”十五五”规划开局之年，也是地方领导班子集中换届之年。新时代党的建设新的伟大工程向纵深推进，对基层党建工作提出了更高标准、更实要求。从中央政治局集体学习到全国组织工作会议部署，”大抓基层”的鲜明导向持续强化。

本文围绕六个重点维度，系统梳理2026年基层党建工作的核心任务、创新方向和实操方法，供基层党务工作者参考借鉴。

一、理论武装：把政治建设摆在首位

习近平新时代中国特色社会主义思想是基层党建的根本遵循。2026年的理论武装工作，有三个突出特点：

学习内容更聚焦。重点围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及关于本地区本领域的重要指示批示精神开展系统学习。各级党组织要把”第一议题”制度真正落到实处——不仅仅是”读了、学了”，更要”议了、用了”，确保每次学习都在解决实际问题。

学习方式更灵活。“三会一课”避免读文件、念材料的形式主义。推广”微党课+案例研讨””主题党日+实践服务””联学联建+专题调研”等创新形式。以基层党支部为单位，每季度至少开展一次”带着问题学、对着工作议”的沉浸式学习。

学习成效可检验。建立”学、查、改”闭环机制。学习结束后，支部要形成问题清单、责任清单和整改清单”三张清单”，把学习成果转化为工作改进的实际举措。

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。2026年重点抓好三件事：

机关党建要解决”灯下黑”——重点整治理论学习不深入、组织生活不规范、党建与业务”两张皮”三类问题。国有企业党建要深化”党建入章”和党委前置研究讨论重大事项制度，探索党组织在公司治理中发挥作用的量化评估指标。高校党建要落实党委领导下的校长负责制，加强院系党组织政治功能。

互联网企业、快递物流、网约出行、社交电商等新业态新就业群体是组织覆盖的”硬骨头”。2026年要重点突破：依托行业监管部门成立行业党委，推动平台企业建立党组织，在快递站点、外卖配送站等设立流动党员党支部或功能型党小组。目标是把党的工作做到活跃在经济社会发展第一线的群体中去。

2026年是集中换届年。基层党组织的换届选举要严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》，做到”三个确保”：确保程序不走样、确保人选高质量、确保过渡不断档。换届前后，上级党委要派员全程指导，对选举程序进行”清单式”核查。

环节	2026年重点	基层操作要点
发展党员	提高质量、优化结构	严格执行政治审查制度；加大在青年、产业工人、高知识群体中发展力度；发展流程做到”一人一档、全程纪实”
党员教育	精准施教、分类指导	对机关党员重理论、对基层一线党员重实践、对流动党员重联系、对老党员重关怀；推行线上+线下混合式教育
党员管理	严肃处置、动态优化	稳妥开展不合格党员处置工作；健全流动党员”双向共管”机制；完善党员积分量化管理和民主评议制度

基层常见误区：发展党员只看材料不看人。个别基层党组织把发展党员理解为”填表工作”，政治审查走过场、谈话了解不深入。发展党员是政治工作，材料只是载体，核心是确保每一名新党员政治合格。

“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”不是一句口号。2026年推进党建与业务深度融合，可以从以下路径突破：

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