2026年端午节期间纠治“四风”专项监督检查工作方案

2026年端午节是落实二十届中央纪委三次全会关于作风建设常态化长效化部署的重要时间节点，节日期间人情往来密集，隐形变异“四风”问题进入易发高发期。从近年监督执纪情况看，节日期间“四风”问题呈现出隐蔽性更强、变种更多的特征，部分党员干部存在“小节无害”的错误认知，通过快递寄送节礼、“一桌餐”隐蔽吃喝、私车公养等行为时有发生，尤其是基层站所、村居“两委”等末梢单元的作风问题，直接关乎群众切身利益，直接影响群众对正风肃纪反腐的获得感，本次端午期间纠治“四风”任务十分紧迫。

从近期全省作风建设民意调查数据来看，群众对节日期间“吃拿卡要”“违规收送礼品礼金”“违规发放福利”等问题的反映占比仍较高，部分地区还出现了以“端午慰问”名义套取村级集体经济资金向干部发放福利、以“加班补助”名义超标准发放津补贴等苗头性问题，若不及时纠治，极有可能演变为系统性、区域性作风顽疾，损害党和政府在群众心中的形象。

二十届中央纪委三次全会明确要求，紧盯隐形变异“四风”新动向新表现，严肃查处节日腐败，不断加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化。

本次专项监督检查严格落实二十届中央纪委三次全会部署，贯彻中央纪委国家监委关于紧盯重要节点纠治“四风”的工作安排，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，对节日期间的“四风”问题露头就打、反复敲打，坚决遏制作风问题反弹回潮。各级纪检监察机关要切实提高政治站位，充分认识到节日节点纠治“四风”的重要性，把本次专项监督检查作为检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要实践，不折不扣落实各项工作要求。

为确保本次专项监督检查取得实效，本方案明确了监督检查的时间安排、覆盖范围、重点内容、处置流程及工作要求，旨在压实各级党委（党组）作风建设主体责任、纪检监察机关监督责任，精准查处各类节日“四风”问题，构建全时段、全覆盖、全闭环的监督体系，营造风清气正的节日氛围，以实际行动提升群众对作风建设的满意度。

一、细化监督时序安排，实现全域覆盖延伸

本次专项监督检查坚持时间上全时段覆盖、空间上全层级延伸，科学划分工作阶段、明确监督边界、压实层级责任，确保不留监督死角、没有时间盲区，切实提升监督的精准性、实效性。

（一）明确监督周期

本次专项监督时段为2026年6月10日（端午节前10天）至6月25日（端午节后3天），共16天，由各级纪委监委党风政风监督部门统筹各阶段工作。其中6月10日至6月16日为节前提醒排查阶段，各级纪检监察机关要在6月12日前向属地所有单位发送端午廉政提醒函，督促各单位开展自查自纠，6月15日前各单位要完成自查台账报送，对自查发现的苗头性问题要提前整改到位。

6月17日至6月22日为节中明察暗访阶段，各级纪检监察机关要组建专项暗访组，每日对辖区内的餐饮娱乐场所、景区景点、商超卖场、机关事业单位公车停放点等重点区域开展随机抽查，每日17时前要将当日暗访情况报上一级纪委监委党风政风监督部门，发现重大“四风”问题线索要第一时间上报，不得迟报瞒报。

6月23日至6月25日为节后复盘处置阶段，各级纪检监察机关要对节前、节中排查发现的所有问题线索进行集中梳理、分类研判，形成专项监督检查初步报告，于6月26日前报上一级纪委监委，为后续线索处置、通报曝光、整改落实奠定基础。

（二）明确覆盖范围

本次专项监督检查由各级纪委监委牵头，联动财政、审计、机关事务管理等部门开展联合监督，其中财政部门负责提供公务消费发票数据、津补贴发放核算数据，审计部门负责提供各单位财务审计发现的疑似作风问题线索，机关事务管理部门负责提供公车运行、公务接待相关数据，各部门要在6月11日前完成相关数据归集，统一推送至同级纪委监委，实现数据共享、监督联动。

监督范围覆盖省市县乡四级党政机关、事业单位、国有企业，重点延伸至基层站所、村居“两委”及村级集体经济组织，其中基层站所重点检查市场监管、民政、社保、行政审批等直接服务群众的窗口单位，村居“两委”及村级集体经济组织重点检查集体资金使用、福利发放、惠民政策落实等情况，实现监督末梢100%覆盖，坚决杜绝“上面查得严、下面没人管”的监督断层问题。

（三）明确层级责任

省级纪委监委负责省直单位督查及全省随机抽查，抽查比例不低于15%，其中每个设区市至少抽查2个县（市、区），每个县（市、区）至少抽查3个乡镇（街道）、5个行政村（社区），6月20日前完成第一轮省级抽查，抽查发现的问题线索直接移交属地纪委监委处置，必要时由省级纪委监委提级办理。

市县级纪委监委负责属地单位全覆盖排查，其中市级纪委监委要覆盖所有市直单位、市管国有企业，县级纪委监委要覆盖所有县直单位、乡镇（街道）及辖区内所有行政村（社区），6月18日前完成第一轮全覆盖排查，对排查发现的问题要建立台账、逐一销号。基层单位纪检委员负责本单位日常值守监督，每日16时前向属地纪委监委报送作风异常情况，实行“零报告”制度，没有异常情况也要报送当日监督情况。

各级纪检监察机关要建立层级责任追溯机制，对该发现的问题没有发现、发现问题不处置不报告的，要倒查相关监督人员的责任，确保各层级监督责任落到实处。

二、聚焦重点问题清单，精准纠治隐形四风

本次专项监督检查坚持问题导向，针对节日期间“四风”隐形变异新动向，细化问题认定标准、紧盯关键少数、畅通监督渠道，切实提升发现问题的精准度，避免监督泛化、跑偏走样。

（一）细化问题认定标准

本次专项监督检查重点聚焦快递送礼、“一桌餐”隐形吃喝、公车私用/私车公养、违规发放津补贴4类节日“四风”突出问题，根据上级有关文件精神明确各类问题的定性边界，避免定性模糊、处置偏差。其中快递送礼问题重点查收寄方为管理服务对象与公职人员、寄送物品为高档烟酒、购物卡、蟹卡等贵重物品、快递费用由公款或管理服务对象支付的情形；“一桌餐”隐形吃喝重点查在私人会所、居民小区隐蔽场所、企业内部食堂开展的非公务聚餐、费用由管理服务对象支付的情形。

公车私用/私车公养问题重点查节假日期间公车停放在景区、餐饮娱乐场所、私人小区等非公务区域的情形，以及用公务油卡为私家车加油、用公款报销私家车维修、保险、停车等费用的情形；违规发放津补贴问题重点查以端午值班补助、加班补助、防疫补助、慰问费等名义超标准、超范围发放钱物，或者以实物形式违规发放福利的情形。

对难以定性的疑似问题，各级纪检监察机关要成立会商研判小组，邀请财政、审计、法务等专业人员参与会商，必要时报上一级纪委监委党风政风监督部门审核，确保问题定性精准、处置合规。

（二）紧盯关键监督对象

本次专项监督检查将各级领导班子成员特别是“一把手”作为监督重点，紧盯“头雁”作风，重点核查领导干部节假日期间请假报备情况、离境离市情况、参加宴请活动情况，对未按规定报备擅自离境离市、参加可能影响公正执行公务的非公宴请的，一律先停职再核查，压实领导干部作风建设“头雁”责任。

将领导干部操办婚丧喜庆事宜情况纳入必查内容，对端午期间操办婚丧喜庆事宜的领导干部，要100%核查其报备内容与实际操办情况是否一致，重点查是否存在分批次、小规模操办规避监督，是否邀请管理服务对象参加，是否收受管理服务对象礼金礼品等情形，对违规操办的，一律从严从重处置。

对监督发现领导班子成员存在“四风”问题的，要同步倒查单位党委（党组）主体责任、主要负责人第一责任人责任，对履职不力、疏于监管的，要一并追责问责，推动“头雁”带头守规矩、转作风，形成以上率下的示范效应。

（三）畅通群众举报渠道

2026年6月10日起，省市县三级纪委监委官网、官方微信公众号同步开通端午“四风”问题举报专区，12388信访举报热线同步开通端午“四风”举报绿色通道，安排专人24小时值守，群众举报线索响应时长不超过2小时，收到举报后2小时内要完成线索登记、分类分流，对应急线索要立即派出核查组现场核查。

建立实名举报奖励机制，对实名举报“四风”问题经查实的，按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》相关规定给予举报人奖励，同时严格落实举报人保密制度，对泄露举报人信息、打击报复举报人的，一律从严追究法律责任、纪律责任，充分调动群众参与监督的积极性。