2026年端午节假期安全保障与民生服务工作部署会领导讲话

同志们：今天我们召开这次全市端午假期安全保障与民生服务工作部署会，主要是研判当前面临的复杂形势，部署各项重点工作任务。2026年端午节假期为6月16日至18日，恰好叠加主汛期、高温酷暑、暑期出行高峰三重特殊时段，多重风险交织叠加，安全保障压力远超往年。据文旅部门最新预判，今年端午全国假期出行人次将突破1.3亿，我省境内景区、交通枢纽人流车流预计较2025年同期增长40%，我市作为全省知名的文旅目的地，客流涨幅预计将高于全省平均水平，同时近期暴雨、雷电、高温热浪等极端天气易发多发，山区景区滑坡、城镇内涝、危化品泄漏、人员中暑等风险隐患明显增多，稍有不慎就可能引发安全事故，影响群众过节体验。

做好端午假期各项工作，必须严格对标对表上级部署要求，确保方向不偏、标准不降。

我们要深入贯彻习近平总书记关于安全生产、民生保障的重要指示批示精神，根据上级有关汛期安全防范工作部署精神及省委省政府“保安全、护稳定、惠民生”节前工作要求，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作落地。

今天召开这次会议的核心目的，就是动员全市各级各部门进一步统一思想、压实责任，明确假期工作重点，补齐风险防控短板，确保端午假期安全平稳有序，切实提升群众过节的获得感、幸福感、安全感。下面，我就做好相关工作讲四点意见。

一、提高政治站位，筑牢思想防线

思想是行动的先导，只有认识到位，才能行动自觉。各级各部门要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，充分认识做好端午假期安全保障和民生服务工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把各项工作谋在前、做在前、抓在前。

（一）抓实专题部署，实现全覆盖传导

6月10日前，各县市区、市直各部门一把手要牵头召开本单位专题部署会，亲自传达上级工作要求，亲自部署本领域重点任务，亲自明确岗位责任清单，绝不能把部署工作层层下推、只让分管领导参会了事。部署会要覆盖到所有在编人员、临聘人员、一线外包服务人员，特别是执法队伍、窗口服务人员、运维保障人员、景区安保人员等重点岗位，要做到人人知晓任务、人人明确责任，实现部署覆盖率100%。各单位召开部署会要留存会议记录、签到表、影像资料，作为后续督查考核的重要依据。

专题部署会不能开成“上下一般粗”的务虚会，要结合本单位本领域的实际风险点制定针对性的工作方案。比如文旅部门要重点部署景区分流、游乐设施排查等内容，交通运输部门要重点部署路网保畅、运力调配等内容，民政部门要重点部署养老机构、儿童福利机构的防暑和安全管理内容，确保各项部署贴合实际、可落地可执行。市纪委监委各派驻纪检监察组要对监督单位的部署情况进行抽查，对未按时召开部署会、部署传导不到位的单位，要第一时间约谈主要负责人，全市通报批评。

（二）全面梳理风险，建立动态台账

6月12日前，各单位要完成本领域风险隐患的全面梳理排查，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，逐一排查所有可能影响假期安全稳定的风险点。危化领域要重点排查高温天气下储罐降温、防雷防静电、泄漏应急处置等方面的风险，住建领域要重点排查在建工地基坑支护、老旧房屋安全、市政排水设施等方面的风险，文旅领域要重点排查景区大客流疏导、特种游乐设施运行、民宿消防安全等方面的风险，商务领域要重点排查大型商超消防、民生商品供应等方面的风险。对排查出的风险点要逐一评估风险等级，建立风险台账，明确防控措施、责任人和管控时限。

各单位要将排查出的重大风险点清单，经主要负责人签字盖章后，于6月12日17时前报送至市应急管理局备案。风险台账要实行动态销号管理，对能够立即整改的风险隐患要立行立改，对短期内无法完成整改的要制定临时管控措施，安排专人24小时盯守，确保风险可控。市应急管理局要对各单位报送的风险清单进行汇总分析，形成全市端午假期重大风险分布图，推送至相关责任单位和应急救援队伍，为精准防控提供支撑。

（三）树牢底线思维，明确工作目标

各级各部门要强化底线思维、极限思维，坚决杜绝麻痹侥幸心理，把困难估计得更充分，把风险考虑得更全面，哪怕是万分之一的风险，也要做百分之百的准备。近期全国多个地方发生的燃气爆炸、景区踩踏、城市内涝等安全事故，暴露出部分地区和单位存在思想松懈、责任悬空、措施不实等问题，我们要深刻汲取教训，举一反三，坚决避免类似问题在我市发生。要坚持“宁防十次空，不放一次松”，针对极端情况制定完备的应急预案，备足应急物资和救援力量，确保遇到突发情况能够快速响应、有效处置。

全市2026年端午假期工作的硬指标是实现“零重大安全责任事故、零大规模群体性事件、零重大负面舆情”。各级各部门要对照这一目标，主动查找本单位工作中的短板漏洞，及时补齐补强。要高度重视舆情防控工作，安排专人24小时盯守短视频平台、本地论坛、12345政务服务热线等渠道的群众诉求，对群众反映的问题要第一时间回应、第一时间处置，避免小问题发酵成大舆情。要畅通群众诉求表达渠道，及时化解各类矛盾纠纷，从源头上防范群体性事件发生。

二、聚焦重点领域，抓实服务举措

做好端午假期各项工作，既要抓牢安全底线，也要做好民生服务，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、关键环节，精准施策、靶向发力，确保各项措施落到实处、见到实效。

（一）从严从细抓好安全生产管控

6月12日前，由市应急管理局牵头，联合消防救援、市场监管、住建、文旅等部门，组成联合检查组，对危化企业、餐饮燃气、景区游乐设施、在建工地开展拉网式排查。危化企业重点检查储罐降温喷淋设施、防雷防静电装置、泄漏应急处置装备是否完好有效，危险化学品运输车辆是否符合高温天气运输要求；餐饮燃气重点检查临街小店、夜市摊点、美食街的燃气软管是否老化、燃气报警装置是否安装并正常使用、气瓶是否符合安全标准；景区游乐设施重点检查过山车、索道、玻璃栈道、大型游乐设施的定期检测报告是否在有效期内，操作人员是否持证上岗，应急疏散预案是否完备；在建工地重点检查基坑支护、脚手架、临时板房的防汛抗风措施是否到位，高空作业防护措施是否落实。

对排查发现的隐患要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行“闭环管理”，确保隐患整改率100%。对一般隐患要当场下达整改通知书，明确整改时限，要求责任单位3日内整改到位；对存在重大安全隐患的经营主体，一律下达停业整顿通知书，安排专人盯守，整改完成后经监管部门验收合格后方可恢复经营。各检查组要严格落实“谁排查、谁签字、谁负责”的要求，排查记录要由检查人员和被检查单位负责人共同签字确认，后续如果因隐患排查不到位引发安全事故，要倒查排查人员的责任，坚决杜绝排查走过场、走形式。6月12日18时前，各检查组要将排查整改台账报送至市安委办存档。

要统筹抓好其他重点领域的安全生产工作，公安部门要加大对枪支弹药、管制刀具的排查管控力度，严厉打击各类违法犯罪行为；消防救援部门要加大对老旧小区、“九小场所”、仓储物流企业的消防隐患排查力度，防范火灾事故发生；水利部门要加大对水库、河道、堤防的巡查力度，做好防汛抗旱准备；民政部门要加大对养老机构、儿童福利机构、救助管理站的安全检查力度，保障特殊群体安全。

（二）用心用情做好民生保供稳价

由市商务局牵头，6月15日前落实米面油、肉蛋奶、时令蔬果、粽子、咸鸭蛋等民生商品和节日特色商品的储备工作，确保库存量不低于日常消费量的3倍，能够满足全市群众7天以上的消费需求。要组织大型商超、农产品批发市场提前对接货源，畅通物流运输通道，在各大社区、乡镇设置平价菜销售点位，对低保户、特困人员、低保边缘户等困难群体发放节日消费补贴，保障困难群众基本生活。市场监管部门要加大民生商品价格巡查力度，每日监测重点商品价格波动情况，对哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈的商家要依法从严查处，最高可处50万元罚款，确保民生商品价格涨幅不超出上月均价的5%。

水电气暖等公共服务部门要组建24小时抢修队伍，配齐抢修装备和物资，提前对老旧管网、设备进行巡检维护，供水部门要重点排查老旧小区供水管网，防止高温天气引发爆管；供电部门要提前做好电网负荷预判，对景区、商圈、医院、交通枢纽等重点场所备足应急发电设备，保障电力供应；供气部门要加大燃气管网巡检频次，及时处置泄漏隐患；市政部门要提前疏通排水管网，做好城市内涝防范准备。各公共服务部门要公开24小时报修电话，接到群众报修后，城区范围内1小时内到场处置，农村地区2小时内到场处置，处置结果要及时反馈给群众，处置情况纳入12345政务服务热线考核。

要高度重视食品安全工作，市场监管部门要加大对餐饮单位、夜市摊点、景区餐饮、农村集体聚餐的食品安全抽检力度，抽检覆盖率不低于60%，重点检查食材来源是否合规、储存条件是否达标、加工操作是否规范，严禁销售过期、变质、不合格食品，防范群体性食物中毒事件发生。卫健部门要做好端午期间医疗服务保障，各级医疗机构要安排充足的医护人员在岗值守，发热门诊、急诊24小时开放，配齐防暑降温、急救等药品，保障群众就医需求。

（三）精准高效做好文旅交通保障