2026年第三季度经济运行分析调度会领导讲话

2026年第三季度经济运行分析调度会领导讲话

同志们：

今天我们召开全市2026年第三季度经济运行分析调度会，主要任务是深入分析当前经济形势，安排部署三季度重点工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、攻坚克难，全力巩固和增强经济回升向好态势，确保完成全年经济社会发展目标任务。当前，正值全年承上启下的关键节点，上半年经济数据已全面出炉，三季度是决定全年经济走势的攻坚期和发力期。从总体看，我市经济运行呈现恢复向好态势，但基础尚不牢固，部分领域短板弱项依然突出，完成全年目标任务仍需付出艰苦努力。

我们要深入贯彻落实党中央、国务院关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。根据上级有关文件精神，必须把稳增长放在更加突出的位置，切实增强工作的紧迫感和责任感。本次会议旨在总结上半年经济运行情况，科学研判当前形势，聚焦三季度关键期，动员部署下一阶段重点工作，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。下面，我讲几点意见。

一、科学研判形势，准确把握经济运行基本态势

（一）总结上半年主要指标完成情况

上半年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下齐心协力、积极作为，经济运行保持在合理区间。从核心指标看，地区生产总值（GDP）同比增长X%，达到年度预期目标（X%）的XX%，增速在全省位次较去年同期前移X位。规上工业增加值同比增长X%，其中制造业支撑作用稳固。固定资产投资同比增长X%，基础设施投资和制造业投资增速均高于全省平均。社会消费品零售总额同比增长X%，消费市场持续回暖。一般公共预算收入同比增长X%，完成年度预算的XX%，收入质量稳步提升。

然而，对标高质量发展要求和全年目标任务，我们仍需保持清醒认识。部分指标增速与年度目标尚有差距，区域发展不平衡问题依然存在，经济持续回升向好的基础有待进一步夯实。市统计局、市发改委要会同各区县、各功能区，在7月20日前完成上半年经济运行情况的深度分析报告，逐项指标对比目标、分析原因、找准症结，为精准施策提供依据。

（二）剖析经济运行亮点与积极变化

在承压前行中，我市经济结构优化、动能转换的积极因素也在累积。一是新动能加速成长。上半年，全市高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值分别增长X%和X%，增速均快于规上工业平均水平，占规上工业比重较上年末提升X个百分点。特别是新能源装备、集成电路等细分领域表现亮眼。二是改革开放纵深推进。“放管服”改革持续深化，全市新登记市场主体X万户，同比增长X%。我们推行的“一照多址”、“证照联办”等改革举措，有效降低了企业制度性交易成本，营商环境评价满意度持续提升。三是民生保障有力有效。城镇新增就业X万人，完成年度目标的XX%；居民人均可支配收入实际增长X%，与经济增长基本同步。一批教育、医疗、养老等民生项目加快推进，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

（三）点明当前存在的突出矛盾与风险

在肯定成绩的同时，必须正视问题和挑战。一是投资增长后劲不足。重大项目储备不足，特别是产业类大项目、好项目偏少。上半年，全市民间投资占比为XX%，较去年同期下降X个百分点，市场信心有待进一步提振。部分已签约项目落地慢、开工迟，要素保障瓶颈依然存在。二是消费复苏基础不牢。虽然消费市场总体回暖，但恢复态势不均衡。汽车、家电等大宗商品消费增长乏力，上半年限额以上单位汽车类零售额仅增长X%。文旅消费虽快速反弹，但人均消费额同比下降，消费潜力有待深度挖掘。三是外贸稳增长压力加大。受国际市场需求疲软、地缘政治等因素影响，上半年全市进出口总额同比下降X%，其中重点产品如机电产品、高新技术产品出口额分别下降X%和X%。外贸企业普遍反映订单不足，出口订单指数连续多月位于收缩区间。

二、聚焦短板弱项，全力攻坚三季度关键任务

三季度是全年经济发展的“黄金季”，也是补短板、强弱项、稳增长的关键窗口期。我们必须坚持问题导向、目标导向，聚焦当前经济运行中的突出矛盾，拿出硬举措，打好攻坚战。

（一）狠抓项目扩大有效投资

投资是稳增长的“压舱石”。三季度，必须把抓项目、扩投资摆在更加突出的位置。一要全力提速项目建设。对年度计划内尚未开工的省市重点项目进行全面梳理，建立台账，明确责任。由**市发改委**总牵头，各项目责任单位具体负责，确保三季度新开工省市重点项目**不少于XX个**，形成更多实物工作量。对已开工项目，要优化施工组织，在确保质量和安全的前提下，能快则快。二要强力保障要素供给。严格落实“要素跟着项目走”机制。由市自然资源和规划局牵头，在**8月15日前**完成三季度计划开工项目的用地保障方案；由市地方金融监管局牵头，在**8月20日前**组织一场重点项目银企对接会，力争签约授信金额超XX亿元。三要深化项目谋划储备。围绕国家重大战略和产业政策导向，聚焦基础设施、产业升级、科技创新、民生改善等领域，由各区县、各市直部门在**9月底前**谋划储备一批明年可实施的重点项目，动态充实项目库，确保投资接续有力。

（二）多措并举激发消费潜力

消费是最终需求，是经济增长的持久动力。三季度要抓住暑期、中秋、国庆等消费旺季，做热消费市场。一要精心组织促消费活动。由**市商务局**统筹，各区县政府具体落实，在**8月至9月**集中开展“乐享生活·金秋消费季”系列活动。活动要覆盖商超、餐饮、汽车、家电、文旅等多个领域，通过发放消费券、举办购物节、开展夜间经济主题活动等形式，力争带动三季度社会消费品零售总额**环比增长X%以上**。二要加快落实促消费政策。对国家和省里出台的关于促进新能源汽车、绿色智能家电下乡和以旧换新等政策，市商务局、市财政局要会同相关部门，在**7月底前**制定出台我市具体实施细则和配套措施，明确补贴标准、申领流程，确保政策红利直达消费者。三要创新消费场景。鼓励大型商业综合体、特色街区打造沉浸式、体验式消费新场景。支持发展直播电商、社群电商等新业态，力争三季度网络零售额同比增长XX%。

（三）千方百计稳定外贸基本盘

稳住外贸对于稳定经济大局至关重要。要采取更加积极主动的措施，帮助企业拓市场、保订单、稳份额。一要大力开拓新兴市场。由**市商务局**负责，在**9月底前**，至少组织**2场**以上面向**东南亚、中东、RCEP成员国**等重点海外市场的线上线下经贸对接活动，支持企业参加广交会、进博会等国内国际重点展会，力争达成一批新订单、新合作。二要精准落实惠企政策。全面梳理各级稳外贸政策，编制成册，点对点推送给外贸企业。加大出口信用保险支持力度，扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面。海关、税务等部门要进一步提升跨境贸易便利化水平，巩固压缩整体通关时间成果。三要培育外贸新增长点。积极发展跨境电商、市场采购贸易等新业态。支持企业建设海外仓，完善国际营销服务体系。通过以上综合措施，确保三季度全市进出口总额**降幅较上半年收窄X个百分点以上**。

三、深化动能转换，着力构建现代化产业体系

推动经济高质量发展，根基在实体，支撑在产业。必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进产业基础高级化、产业链现代化。

（一）推动传统产业转型升级