当前全球毒品问题仍处于加速蔓延期,国内禁毒斗争形势依然严峻复杂,新型毒品迭代升级速度加快,伪装成“奶茶”“邮票”“电子烟”“潮玩手办”的合成毒品、新精神活性物质迷惑性、隐蔽性持续增强,14-25岁青少年涉毒案件占比逐年攀升,农村地区、快递物流、网约服务、沉浸式娱乐等新业态领域禁毒宣传存在明显盲区,传统“大水漫灌”式的宣传模式精准性不足、覆盖面有限,全民禁毒宣传教育的适配性、实效性亟待提升,筑牢禁毒人民战争思想防线的任务十分紧迫。
为深入贯彻习近平总书记关于“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,要坚持关口前移、预防为先,重点针对青少年等群体,深入开展毒品预防宣传教育,在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围”的重要指示精神,落实国家相关法律法规和政策要求,按照国家禁毒委2026年全国禁毒宣传教育工作部署,结合我省实际,特制定本工作方案。
本方案依据《中华人民共和国禁毒法》及上级有关文件精神制定,是全省2026年“6·26”国际禁毒日主题宣传活动的总遵循,各地各单位必须严格落实相关要求。
本方案明确了2026年“6·26”国际禁毒日主题宣传活动的总体要求、重点任务、责任分工及实施步骤,旨在指导各级禁毒办、乡镇(街道)、政法单位、行业主管部门规范有序开展宣传活动,有效补齐宣传盲区短板,实现全省全民禁毒知晓率稳步提升,营造全社会自觉禁毒拒毒、主动参与禁毒斗争的浓厚氛围,为建设更高水平的平安XX奠定坚实基础。
本阶段工作核心是统一全省宣传步调,明确刚性任务指标,压实各级牵头责任,避免各地自行其是、宣传口径混乱,确保全省禁毒宣传活动方向一致、标准统一、成效可测。
(一)统一宣传口径,明确活动核心主题
2026年5月15日前,由省禁毒办统一发布本次活动正式主题,主题沿用“健康人生·绿色无毒”核心主旨,结合2026年全省禁毒工作“打防并举、预防为先”的年度重点细化表述。各级各单位不得自行确定活动主题,所有宣传物料、活动背景板、媒体发布内容必须使用省禁毒办统一发布的主题表述,确保全省宣传口径完全统一。省禁毒办将同步发布主题使用规范,明确字体、配色、标识使用要求,各地不得随意更改。
省禁毒办将在5月18日前组织全省宣传口径专项培训,对主题内涵、宣传重点、禁止表述内容进行明确解读,各级禁毒办负责将培训内容传达到所有参与宣传活动的单位和工作人员。对擅自更改宣传主题、发布错误表述内容的单位,省禁毒委将予以全省通报批评,造成不良影响的严肃追究相关责任人责任。
(二)细化量化指标,锚定宣传工作目标
本次宣传活动的核心目标为:2026年6月底前实现辖区14-60岁人群禁毒知识知晓率城镇≥95%、农村≥90%,在校中小学生、中职院校学生禁毒知识知晓率达到100%。该目标是在国家禁毒委要求的基础上,结合我省禁毒工作实际制定的刚性指标,各地不得降低标准,鼓励有条件的地区进一步提升指标要求。
省禁毒办将在6月20日至30日委托第三方专业机构开展全省禁毒知晓率抽样调查,抽样覆盖全省所有设区市,每个市抽取不少于3个城镇社区、3个行政村、2所中小学校、1所中职院校,每个点位抽样样本量不少于50份,调查过程全程公开透明,调查结果直接作为年度禁毒工作考核的核心依据。对知晓率未达标的地区,省禁毒委将责令其限期1个月整改,整改后仍不达标的予以通报批评。
(三)压实牵头责任,制定本级实施方案
各级禁毒办为本地宣传活动的牵头单位,负责统筹协调本地所有参与单位的活动开展。2026年5月20日前,各级禁毒办必须完成本级活动子方案制定,子方案不得照搬省方案内容,必须结合本地人口结构、产业特点、宣传盲区细化活动内容,明确每项活动的责任单位、责任人员、完成时限、量化指标,确保所有任务可落地、可考核。
各级禁毒办制定的子方案必须在5月22日前报上一级禁毒办备案,上一级禁毒办要在3个工作日内完成备案审核,对内容空泛、指标模糊、不符合本地实际的子方案,要退回重新制定,确保所有子方案具有可操作性。各市(州)禁毒办的子方案由省禁毒办统一存档,作为后续考核督导的重要依据。
本阶段工作核心是坚持精准宣传导向,聚焦涉毒高风险场景和人群,补齐农村、新业态、青少年等重点领域的宣传短板,避免“一刀切”式的宣传,确保宣传内容适配不同场景、不同人群的需求,真正入脑入心。
(一)全覆盖开展进校园宣传活动
2026年5月25日至6月15日,由各级教育部门、共青团组织牵头,覆盖辖区所有中小学校、中职院校,每校至少开展1次禁毒主题班会、1次禁毒实物展览、组织全体学生观看1次禁毒警示教育片。禁毒主题班会必须邀请本地禁毒民警、社区戒毒康复工作人员担任讲师,重点讲解新型毒品的伪装形式、涉毒的法律后果、遇到涉毒引诱时的应对方法;禁毒实物展览必须展示省禁毒办统一配发的新型毒品仿真样品,安排专人讲解识别方法;警示教育片统一使用省禁毒办制作的包含本地青少年涉毒案例的版本,提升警示效果。
各地要同步开展“小手拉大手·禁毒进家庭”延伸活动,组织学生将禁毒宣传手册带回家,带动家长共同学习禁毒知识,每所学校要至少组织1次禁毒知识竞赛、手抄报比赛等互动性活动,提升学生参与度。各级教育部门要在6月10日前完成所有学校活动开展情况的全覆盖督导检查,确保不漏一校、不漏一人,实现在校学生禁毒知识知晓率100%的目标。
(二)深入推进进社区进农村宣传活动
2026年6月10日至25日,由各级民政部门、乡镇(街道)牵头,每个社区、行政村至少设置1处固定禁毒宣传展板,展板内容要定期更新,重点讲解非法种植罂粟的法律责任、新型毒品流入农村的风险、举报涉毒线索的奖励政策。城市社区要充分利用业主微信群、社区广播、党群服务中心电子屏同步开展宣传,针对独居老人、留守儿童、社区矫正对象等重点人群,网格员要上门一对一讲解,避免这类群体被诱骗涉毒。
农村地区要充分利用赶大集、民俗活动等人员集中的时段设置宣传点,发放通俗易懂的方言版宣传折页,网格员上门发放宣传手册覆盖率不低于辖区常住户数的80%。各地要结合乡村振兴宣传阵地建设,将禁毒宣传内容融入村规民约、文化墙内容,实现禁毒宣传常态化覆盖。对偏远山区、人口分散的行政村,要组织流动宣传车巡回宣传,确保宣传无死角。
(三)扎实开展进企业进场所宣传活动
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